國家能源局6月22日印發(fā)《2020年能源工作指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)稱,2020年全國能源消費(fèi)總量不超過50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。煤炭消費(fèi)比重下降到57.5%左右。石油產(chǎn)量約1.93億噸,天然氣產(chǎn)量約1810億立方米,非化石能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到9億千瓦左右。
《意見》提出,2020年將完善油氣勘查開采管理體制,健全油氣管網(wǎng)運(yùn)營機(jī)制。能源革命試點(diǎn)深入推進(jìn)。穩(wěn)妥有序推進(jìn)能源關(guān)鍵技術(shù)裝備攻關(guān),推動儲能、氫能技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
在化石能源方面,《意見》提出,要多措并舉,增強(qiáng)油氣安全保障能力。加大油氣勘探開發(fā)力度,保障能源安全,狠抓主要目標(biāo)任務(wù)落地,進(jìn)一步鞏固增儲上產(chǎn)良好態(tài)勢。重點(diǎn)做大渤海灣、四川、新疆、鄂爾多斯四大油氣上產(chǎn)基地,推動常規(guī)天然氣產(chǎn)量穩(wěn)步增加,頁巖氣、煤層氣較快發(fā)展。探索湖北宜昌等地區(qū)頁巖氣商業(yè)化開發(fā)。加快推進(jìn)煤層氣(煤礦瓦斯)規(guī)模化開發(fā)利用,落實(shí)低產(chǎn)井改造方案。推動吉木薩爾等頁巖油項(xiàng)目開發(fā)取得突破。加快天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)。加快管網(wǎng)和儲氣設(shè)施建設(shè),補(bǔ)強(qiáng)天然氣互聯(lián)互通和重點(diǎn)地區(qū)輸送能力短板,加快形成“全國一張網(wǎng)”。壓實(shí)上游供氣企業(yè)和國家管網(wǎng)公司儲氣責(zé)任,加快儲氣庫基地及儲氣設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。有序推進(jìn)液化天然氣(LNG)長期協(xié)議落實(shí)和現(xiàn)貨采購。健全項(xiàng)目用海、用地、環(huán)評等協(xié)調(diào)機(jī)制,積極創(chuàng)造條件推動項(xiàng)目建設(shè)。要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,不斷提升能源發(fā)展質(zhì)量。優(yōu)化煤炭煤電產(chǎn)能結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持煤炭產(chǎn)能置換長效機(jī)制,不斷完善產(chǎn)能置換政策。推動煤炭行業(yè)“上大壓小、增優(yōu)減劣”,落實(shí)年產(chǎn)能30萬噸以下煤礦分類處置工作方案,加快淘汰落后煤礦產(chǎn)能。按照煤炭發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,有序建設(shè)大型現(xiàn)代化煤礦,推動釋放煤炭先進(jìn)產(chǎn)能。統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)役煤電機(jī)組超低排放和節(jié)能改造,西部地區(qū)具備條件的機(jī)組年底前完成超低排放改造。繼續(xù)淘汰關(guān)停不達(dá)標(biāo)的落后煤電機(jī)組。從嚴(yán)控制、按需推動煤電項(xiàng)目建設(shè)。要推動煤炭綠色開發(fā)利用。繼續(xù)實(shí)施煤礦安全技術(shù)改造,推進(jìn)煤礦智能化發(fā)展,加強(qiáng)礦區(qū)瓦斯、煤矸石、煤泥等煤炭開采伴生資源綜合利用,發(fā)展礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)散煤治理和煤炭清潔化利用,著力提高電煤消費(fèi)比重。研究完善煤炭綠色開發(fā)政策措施,推廣應(yīng)用綠色開采技術(shù),進(jìn)一步提高原煤入選比例,促進(jìn)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
涉及清潔能源方面,《意見》提出,要壯大清潔能源產(chǎn)業(yè),推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。保持風(fēng)電、光伏發(fā)電合理規(guī)模和發(fā)展節(jié)奏。有序推進(jìn)集中式風(fēng)電、光伏和海上風(fēng)電建設(shè),加快中東部和南方地區(qū)分布式光伏、分散式風(fēng)電發(fā)展。積極推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電平價上網(wǎng)。積極穩(wěn)妥發(fā)展水電,啟動雅礱江、黃河上游、烏江及紅水河等水電規(guī)劃調(diào)整,加快龍頭水庫建設(shè)。安全發(fā)展核電,穩(wěn)妥推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和核能綜合利用等。提高清潔能源利用水平。明確2020年各?。▍^(qū)、市)可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重。鼓勵可再生能源就近開發(fā)利用,進(jìn)一步提高利用率。完善流域水電綜合監(jiān)測體系,開展重點(diǎn)流域水能利用情況預(yù)測預(yù)警。繼續(xù)落實(shí)好保障核電安全消納暫行辦法,促進(jìn)核電滿發(fā)多發(fā)。
《意見》還針對能源立法及行業(yè)管理提出,要加快《能源法》立法進(jìn)程。研究制修訂《電力法》《煤炭法》,以及《核電管理?xiàng)l例》《能源監(jiān)管條例》《天然氣管理?xiàng)l例》《國家石油儲備條例》等一批法律法規(guī)。推進(jìn)能源普法工作。健全完善能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。圍繞能源轉(zhuǎn)型變革需求,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,研究組建頁巖油、電力氣象應(yīng)用、綜合能源服務(wù)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織,穩(wěn)步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)國際化。繼續(xù)推動“一帶一路”能源合作,深化能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,深化技術(shù)合作與政策協(xié)調(diào)。深化高效低成本新能源發(fā)電、先進(jìn)核電、清潔高效燃煤發(fā)電等先進(jìn)技術(shù)合作。發(fā)揮各地區(qū)位優(yōu)勢,深化區(qū)域和次區(qū)域合作。根據(jù)疫情防控和全球能源供需形勢變化,加強(qiáng)國際能源市場分析和預(yù)測,適時提出應(yīng)對舉措,化解重大風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)投資整體安全。
來源:中國礦業(yè)報(bào)